パラダイス カジノ草案はコメントを求めて公開されています

10 月 10 日，法務省、国家発展改革委員会は「中華人民共和国民営経済促進法（意見募集パラダイス カジノ）」（以下、パラダイス カジノ）をポータルサイトに発表，意見を一般公開。

パラダイス カジノ制定，これは中国共産党第20期中央委員会第3回全体会議によって行われた重要な展開である。民間経済の発展に特化した我が国初の基本法として，この草案は、新時代の中国の特色ある社会主義についての習近平思想の指針に準拠している，党中央委員会の実施、国務院のガイドラインと政策，習近平総書記の民間経済発展に関する重要な指示の精神を徹底する，党の指導に従う，人間中心のアプローチを堅持する，中国の特色ある社会主義制度を堅持する，基本的な社会主義経済制度を堅持する，「2つの揺るぎない信念」を貫く，民間経済の発展を促進するための全体的な要件をクリアする，公正な競争から、投資と融資、技術革新、標準化された管理、サービス保証、権利の保護、法的責任およびその他の側面に関する規定，法の支配をより有効に活用して基盤を強化する、安定した期待、長期的な保護，市場の期待を安定させる、開発に対する自信を高める，民間経済を含むさまざまな所有権経済の共通発展に役立つ法的環境と社会的雰囲気を作り出す。

このパラダイス カジノには合計 9 章と 77 の記事が含まれています，特に中国共産党第18回党大会以来、改革開放後の党中央委員会への主張、民間経済の発展における国務院の政策と効果的な実践を法制度に翻訳する，民間経済を平等に扱う、同等の保護要件が適用されなくなります，民間経済の発展と成長を奨励し、支援する，規範的なガイダンスの強化にも重点を置く，民間経済の健全な発展と民間経済専門家の健全な成長を促進する。パラダイス カジノは問題指向のアプローチに準拠しています，実際の状況に基づく，問題解決に関わる主要なシステムと要件についても厳格な規定を設けています，実際の探索のためにスペースを空けてください。パラダイス カジノでは主に以下の内容を規定しています。まず全体的な要件を明確にします。民間経済の発展促進の方向性と原則を強調する，民間経済の発展のための正しい政治的方向性の確保，民間経済の持続可能性を明確に促進する、健康、質の高い開発は、この国が長年にわたって堅持してきた主要な原則および政策です，州は法律に従って奨励します、サポート、民間経済の発展を導く。2 つ目は公正な競争を確保することです。法律に基づく市場アクセスのネガティブリスト外の地域における、民間の経済団体を含むあらゆる種類の経済団体への平等なアクセスを強調する，公正な競争審査システムの導入，入札を標準化する、政府調達およびその他の行為，民間経済団体が市場競争に公正に参加するよう奨励する、生産要素の平等な使用。3つ目は、投資と融資の環境を改善することです。民間経済団体が主要な国家戦略や主要プロジェクトに参加するよう支援，市場ベースの資金調達リスク共有メカニズムを確立および改善する，民間経済投資および融資環境の最適化，機関取引コストを削減。4つ目は技術革新を支援することです。民間経済団体が新たな生産力の開発に積極的な役割を果たすよう支援する，民間経済団体が国家科学技術研究に参加するよう奨励する，有能な民間経済団体が主要な技術研究課題に主導的に取り組むよう支援，民間経済団体が法律に従って標準の策定と公共データ リソースの開発と利用に参加することを保証する，知的財産権の保護を強化する。5 番目は、規範的なガイダンスに注意を払うことです。民間経済団体における党組織の政治的主導的役割を果たすこと，労働者の正当な権利と利益の保護，民間経済団体がガバナンス構造と管理システムを改善，ソースからの破損を防止および制御するシステムとメカニズムを改善する，社会的責任を果たすための規定など。6 番目はサービス保証の最適化です。スムーズかつ効果的な政府と企業のコミュニケーションメカニズムを確立する，事業体の生産・運営活動に密接な関係のある法律、規制、政策、措置の策定に関する意見募集制度の導入，行政法執行の監督を強化する，複数の法執行機関の阻止，背任に対する処罰と信用修復システムの改善。第 7 は、権利と利益の保護を強化することです。個人の自由と押収に対する制限を伴う規範、発作、凍結およびその他の強制措置，そして法的権限が必要です、条件と手順。管理上の使用の禁止、刑事的手段による経済紛争への不法介入。現場外の法執行機関の行動を規制する。口座支払いの保証強化に注力，予算管理を強化する，対象を絞った方法で支払いアカウントの規制を改善，口座滞納などの交渉、調停、処分手順を設定する。8番目は法的責任を強化することです。さまざまな違法行為や状況に応じて、対応する法的責任が規定されています，厳格な制約を強化する。

今年の 2 月，法務省、国家発展改革委員会は、全国人民代表大会常務委員会法務委員会に対し、中央および国家機関の17の関連部門で構成される特別立法起草クラスの設置を共同で主導するよう要請した，全体的な計画と調整を強化する，積極的に仕事を推進する。特別作業チームは党中央委員会を徹底的に実行する、国務院の原則と政策，民間経済の発展に関する習近平総書記の重要な指示の精神を真剣に学び、理解する，解決策の問題，組織専門家の調査，調査のため地元へ行く，民間企業の代表者の意見を聞くために複数のシンポジウムを開催、専門家や学者からの意見と提案，中央および州機関の関連部門との綿密な協議，原稿にいくつかの変更が加えられています，その後、中央および州機関の関連部門 53 部門に送信されます、31 州 (自治区)、地方自治体) 人民政府が意見を求める。さまざまな側面に関して作業チームによって提出された約 1,000 の意見，項目ごとに研究する、吸収して採用，専門家のデモンストレーションを再度開催，関係者との連絡と調整の繰り返し，下書きに修正。第20期党中央委員会第3回総会後，本会議の精神に反する特別労働者階級のベンチマーク，パラダイス カジノはさらに改訂され、改善されました。

草案に関する意見の公募は科学立法である、民主的立法、法律に基づく法律の具体的な実施，これも公開立法の主要な慣行です，懸念事項に対してより適切に対応する能力，合意形成，パラダイス カジノ立法の質を向上させる，民間経済の持続可能性を促進する、健康、高品質な開発が重要な役割を果たす。